Низкие штрафы за превышение скорости - одна из причин высокой (едва ли не самой высокой в ​​Европе) смертности на украинских дорогах. Что говорит опыт других стран ЕС о наказаниях за быструю езду и как улучшить безопасность на наших автодорогах, пишет «Стена» со ссылкой на Texty.org.ua

20 км, за которые не наказывают

Превышая скорость на 60 километров больше дозволенного, водитель где-то под Киевом получит всего 1700 грн, что составляет около 34 евро штрафа. В то время как где-то под Берлином или Гамбургом водитель получает штраф в 700 евро, то есть в 20 раз больше.

Первое, что бросается в глаза после сравнения Украины с другими европейскими странами — это безнаказанные 20 километров. В сельской местности или в центре города каждый водитель может превысить скорость до 20 километров в час, не получив за это никакого наказания. Штраф за превышение скорости в Украине предусмотрен только с 21 километра.

Если за превышение скорости на 20 км в Польше водитель платит 50 евро штрафа, то в Украине ничего. По словам Виктора Загребы, эксперта государственной политики по безопасности дорожного движения кампании «За безопасные дороги», это создает двойную реальность как в законодательстве, так и в сознании граждан. На Крещатике официально разрешено ехать со скоростью максимум 50 километров в час, а в реальности все 70. В то время как эти 20 километров в центре Киева или другого крупного города могут быть смертельными для пешехода. «Эта абсурдная норма, происходящая из России, является причиной сотен смертей каждый год», — подчеркивает Виктор Загреба.

Низкие штрафы

Однако после пересечения этих безнаказанных 20 километров ситуация со штрафами почти не меняется к лучшему. Если украинский водитель превысил скорость в пределах 21-50 км/ч, он получит мизерный штраф в размере 340 гривен (7 евро). К тому же, за превышение допустимой скорости на 21 километр предусмотрено такое же наказание, как и за превышение на 50 километров, то есть размер штрафа никак не меняется.

В странах ЕС штрафы растут за каждые 5 или 10 километров. К примеру, водитель в Варшаве заплатит 48 евро за 20 превышенных километров и 95 евро за 30, то есть вдвое больше. Украинский водитель в обоих случаях заплатит 7 евро.

Самый высокий штраф в Украине за превышение скорости – 1700 грн, то есть 34 евро.

И даже на такие мизерные штрафы у нас есть скидка. Если нарушение на дороге было зафиксировано в автоматическом режиме или с помощью фото- или видеосъемки, в случае уплаты штрафа в течение 10 дней после вручения постановления о его наложении водитель получает скидку 50%, то есть, например, за движение в центре города на скорости почти 100 километров в час он заплатит не 340 гривен.

Статистика смертельных ДТП в Украине и Европе

Надо понимать, что высокие штрафы на дорогах не превратят Украину в «штрафостан». Высокие и правильно применяемые санкции могут спасти жизнь. По данным МВД, в 2024 году в результате ДТП в Украине погибли 3202 человека. 40% ДТП с тяжелыми последствиями произошло из-за превышения скорости. И уровень смертности на украинских дорогах ежегодно растет.

В той же Германии, где население и до войны было вдвое больше, чем в Украине, в 2024 году погибли 2770 человек. А показатель смертности по сравнению с 2011 уменьшился почти наполовину.

Всего в Германии на миллион жителей приходится 33 смерти в результате ДТП. А в Украине, если брать население 30 миллионов, 106 смертей на миллион жителей.

Главная цель высоких штрафов – сдерживание, а не кардинальное пополнение бюджета. Высокие штрафы могут спасти жизнь, и об этом свидетельствует многолетняя тенденция в большинстве стран ЕС, где смертность на дорогах уже давно падает.

К примеру, в Польше смертность на дорогах за последние пять лет уменьшилась на 35%. Такая же тенденция наблюдается в Литве (33%), Словении (33%), Бельгии (27%) и других европейских странах. Для достижения таких результатов необходимы не только высокие штрафы, но и другие методы наказания.

Штрафные баллы

Другой пробел в украинском законодательстве, отделяющем нас от европейских норм, — отсутствие штрафных баллов. Постоянно превышая скорость, в Украине вы не получаете ничего кроме штрафа. Превышай сколько хочешь, главное плати от 17 до 34 евро каждый раз.

Большинство европейских стран применяют другую практику. Законодательство Германии и Польши предусматривает использование штрафных баллов. Они начисляются за нарушение правил, которые могут вызвать опасную ситуацию — превышение скорости или отвлечение на телефон.

К примеру, для немецких водителей в общей сложности существует восемь допустимых штрафных баллов. За превышение скорости более чем на 20 километров в час начисляется один или два штрафных балла, а за отвлечение во время вождения — один балл. После превышения допустимого лимита водитель теряет удостоверение минимум на шесть месяцев и должен пройти медико-психологический тест.

Срок сохранности штрафных баллов зависит от серьезности правонарушения. Например, если водитель где-то под Мюнхеном был замечен с телефоном во время вождения, то начисленный один штрафной балл сохраняется всего два с половиной года. Если начислено два балла, они исчезают пять лет спустя.

ОО «Центр демократии и верховенства права» предлагает применить в Украине систему из 24 штрафных баллов, аннулируемых через год после их начисления. Штрафные баллы эксперты предлагают начислять только за опасные нарушения, а не за неуплату за парковку или загрязненный номерной знак.

Такую систему можно цифровизировать и привязать к уже имеющимся приложениям. И хотя на бумаге механизм прописан достаточно хорошо, не менее важна правильная реализация таких наработок.

В 2015-2017 годах в Украине уже пытались ввести штрафные баллы, однако неудачно. Такие радикальные изменения должны сопровождаться информационными кампаниями об их важности и причинах. Систему также нужно цифровизировать и интегрировать в электронные реестры МВД. Кроме того, штрафные баллы не работают сами по себе, как и повышение штрафов. И здесь мы подходим к проблеме комплексности решений.

Системность решений

"Если говорить о безопасности дорожного движения, то все должно работать в комплексе, системно", - говорит Виктор Загреба.

Кроме низких штрафов, в Украине есть еще одна проблема. Иногда превышения скорости возникают из-за странных ограничений на дорогах. К примеру, на дорогах государственного значения можно заметить знаки «50», хотя фактически никаких факторов риска там нет.

Виктор Загреба рассказывает, что такие странные ограничения появляются по двум причинам: либо на этом месте очень давно произошло масштабное ДТП, либо эти знаки стоят на административных границах сел, не всегда совпадающих с реальными. В таких местах 30 лет в кустах сидели инспекторы ГАИ и выполняли планы. И хотя ГАИ уже нет 10 лет, эти знаки все еще стоят в абсурдных местах.

Правила должны быть оправданы, чтобы их соблюдали. Имплементация таких правил занимает много времени, а значит, власти нужно уже начинать этот процесс. Во время войны (да и после ее окончания) государство должно максимально предотвращать смерти украинцев, особенно учитывая катастрофическое уменьшение численности населения, а странные правила типа 20 безнаказанных километров или мизерных штрафов только убивают их. Каждый день в Украине на дорогах гибнет в среднем девять человек.

Ранее "Стена" сообщала, что водителям назвали нарушения, за которые в 2026 году придется платить самые большие штрафы.

Также мы писали о штрафе более 6000 грн - на жителей сел и дачников началась настоящая охота.

Напомним, какие штрафы ожидают родителей, чьи ребята не станут на военный учет в 2026 году.